Forslag vil afskære klageadgang over tilskud fra Danmarks Fængsler

Foreninger og civilsamfundsorganisationer, der søger tilskud hos Styrelsen for Danmarks Fængsler, bør være opmærksomme på en ny høring. Justitsministeriet offentliggjorde den 17. september 2026 et udkast til en bekendtgørelse, som vil afskære muligheden for at klage over styrelsens tilskudsbeslutninger til en højere administrativ myndighed. Høringsfristen er den 15. oktober 2026. Det fremgår af Høringsportalen. ([hoeringsportalen.dk](https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/71506))

Der er tale om et forslag – ikke en regel, som allerede er trådt i kraft. For berørte bestyrelser er den aktuelle opgave derfor at gennemgå materialet og overveje, om organisationen vil sende bemærkninger, inden fristen udløber.

Hvad vil ministeriet ændre?

Udkastets centrale bestemmelse er kort: Beslutninger om tilskud til civilsamfundsorganisationer, som styrelsen træffer, skal ikke kunne påklages til en højere administrativ myndighed. Forslaget angiver den 2. november 2026 som ikrafttrædelsesdato og den 31. december 2030 som dato for bekendtgørelsens ophævelse. Begge datoer står i bekendtgørelsesudkastet. ([prodstoragehoeringspo.blob.core.windows.net](https://prodstoragehoeringspo.blob.core.windows.net/5026a664-4150-4a6f-8931-9c3a002129fb/Udkast%20til%20bekendtg%C3%B8relse%20om%20afsk%C3%A6ring%20af%20klageadgang%20i%20sager%20om...%20%28D4114024%29.pdf))

Rækkevidden er vigtig: Teksten handler om denne styrelses tilskudsbeslutninger. Den er ikke formuleret som en generel ændring af klageadgangen for alle danske foreningers kommunale eller statslige tilskud. Foreningens første afklaring bør derfor være, om den faktisk søger eller modtager støtte fra den nævnte myndighed. ([prodstoragehoeringspo.blob.core.windows.net](https://prodstoragehoeringspo.blob.core.windows.net/5026a664-4150-4a6f-8931-9c3a002129fb/Udkast%20til%20bekendtg%C3%B8relse%20om%20afsk%C3%A6ring%20af%20klageadgang%20i%20sager%20om...%20%28D4114024%29.pdf))

Et kort udkast efterlader spørgsmål

Bekendtgørelsesudkastet består af tre paragraffer og indeholder ikke en nærmere forklaring på, hvilke typer tilskudsbeslutninger formuleringen dækker. Det korte høringsbrev beskriver heller ikke begrundelsen for den foreslåede afskæring. ([prodstoragehoeringspo.blob.core.windows.net](https://prodstoragehoeringspo.blob.core.windows.net/5026a664-4150-4a6f-8931-9c3a002129fb/Udkast%20til%20bekendtg%C3%B8relse%20om%20afsk%C3%A6ring%20af%20klageadgang%20i%20sager%20om...%20%28D4114024%29.pdf))

Et relevant spørgsmål i et høringssvar kan derfor være, om reglen alene skal omfatte den oprindelige tildeling, eller også senere beslutninger om eksempelvis tilbagebetaling. Bestyrelsen kan desuden efterspørge en tydelig beskrivelse af, hvordan organisationer skal gøre opmærksom på faktuelle fejl i en sag. Det er forslag til afklaringer – ikke oplysninger om nye krav, som ministeriet allerede har fastsat.

Flere civilsamfundsorganisationer er hørt

Høringslisten omfatter blandt andre Røde Kors, Red Barnet, SAVN, High Five og Landsforeningen KRIM. Også Institut for Menneskerettigheder, Folketingets Ombudsmand og alle landets kommuner står på listen. Dermed er både civilsamfundsorganisationer, myndigheder og juridiske fagmiljøer inviteret til at kommentere materialet. Listen dokumenterer ikke, hvilke holdninger de enkelte parter har til forslaget. ([prodstoragehoeringspo.blob.core.windows.net](https://prodstoragehoeringspo.blob.core.windows.net/5026a664-4150-4a6f-8931-9c3a002129fb/H%C3%B8ringsliste%20%28D4156245%29.pdf))

For en lokal forening kan det være hensigtsmæssigt at spørge en eventuel landsorganisation, om den forbereder et fælles høringssvar. Overvej i så fald at bidrage med konkrete erfaringer fra ansøgninger og tilskudsadministration frem for alene at tilslutte jer en generel holdning.

Fire punkter til bestyrelsens dagsorden

På baggrund af høringen anbefaler vi, at berørte foreninger bruger følgende som en praktisk arbejdsliste:

• Afklar relevansen: Find frem til, om foreningen har aktuelle ansøgninger eller bevillinger hos Styrelsen for Danmarks Fængsler.
• Saml erfaringerne: Notér situationer, hvor foreningen har haft behov for at få en tilskudsbeslutning forklaret eller korrigeret.
• Udpeg de uklare punkter: Beskriv præcist, hvilke beslutninger og procedurer I ønsker belyst.
• Fordel ansvaret: Aftal, hvem der skriver et eventuelt høringssvar, hvem der godkender det, og hvem der følger op på den endelige bekendtgørelse.

Sådan indsendes bemærkninger

Ifølge Justitsministeriets høringsbrev skal bemærkninger være ministeriet i hænde senest den 15. oktober 2026. De skal sendes til [email protected] med kopi til [email protected] og med henvisning til sagsnummer 2026-03909. ([prodstoragehoeringspo.blob.core.windows.net](https://prodstoragehoeringspo.blob.core.windows.net/5026a664-4150-4a6f-8931-9c3a002129fb/H%C3%B8ringsbrev%20%28generelt%29%20%28D4156237%29.pdf))

Hold gerne svaret fokuseret: Forklar først, hvordan foreningen berøres, beskriv derefter de konkrete spørgsmål, og afslut med de ændringer eller præciseringer, I ønsker. Sæt samtidig en intern frist, så bestyrelsen kan nå at behandle svaret før indsendelsen.